关于上报XX村中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改情况的报告

xx乡政府：

为认真贯彻落实省市区“关于中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见”推进会议精神，根据中共裕安区委印发《关于中央巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改方案》的通知，我村立行立改，迅速行动，第一时间召开村两委及驻村工作队会议学习传达文件精神，要求全体同志统一思想、提高政治站位，切实抓好脱贫攻坚问题整改，确保各项整改工作取得实效，现将我村整改情况报告如下：

一、主要做法：

（一）对标整改要求，确保巡视反馈问题在本村范围内有类似的进行全面梳理归类，建立健全整改工作台账，对照台账逐条整改、长期坚持，确保不出现遗漏。

（二）召开村两委及驻村工作队会议，积极发挥主管能动性，会商问题整改办法和措施，确保问题整改方法得当、措施有力、精准到位。

（三）我村对照整改清单认真梳理问题举一反三，积极拿出务实管用的整改措施，做到一问题一方案多举措，并确保措施落实及时到位、有序推进。

（四）要求村两委要事实求是地对待每项整改工作任务，不能弄虚作假，应付差事，要确保真整改、真凑效、真管用、真见效，同时达到举一反三的效果。截止目前我村的整改任务已完成，并将长期坚持。

二、整改措施

截止目前对照整改清单，我村已全部整改完毕，整改措施如下：

1、学习总书记关于扶贫工作重要讲话不及时、不系统。推进革命老区脱贫攻坚工作存在前热后冷、思想淡化等问题。

整改措施：

（1）村党支部重新制定学习计划，对习近平总书记关于扶贫工作重要讲话以及党中央和省委、市委、区委关于脱贫攻坚重大决策部署，第一时间传达学习和贯彻落实，继续坚持把习近平总书记关于扶贫工作的重要论述纳入党支部理论学习内容，确保全年学习不少于4次。

（2）按时召开党小组会、党员代表大会等形式，由支部书记带头学习扶贫工作重要讲话，并长期坚持执行下去。

（3）加强监督检查，做到真学习、真落实，目前学习氛围浓厚，涵盖了村支部全体党员。

整改进度：阶段性已完成，已取得初步成效。

2、项目安排、资金使用不够精准。

整改措施：

（1）扎实履行扶贫项目立项、审批、备案等相关程序，做到每年按季度定期更新村级项目库；

（2）村级项目首先由村两委会议研究形成初稿，再由村民代表大会投票通过后上报进项目库。

（3）由村民代表大会通过，根据惠及贫困户人口、带动贫困户范围等进行优先级排序，先急后缓按顺序实施项目。

（4）认真执行扶贫资金管理规定，统一实行国库集中支付管理，严格按照项目实施进度协助财政部门做好扶贫资金的拨款报账和监管工作。项目实施中由村务监督委员会全程监督，确保项目安排资金按规定使用。

（5）凡脱贫攻坚的有关政策，扶贫项目资金使用和项目安排情况及其它需要公开的事项，均要做好信息公开和公告公示。

整改进度：已完成。

3、“电子商务服务点”大部分成了“快递点”“缴费点”。

整改措施：

（1）xx村电商服务中心于2018年12月投入使用，并于当年承包给皋尧农产品公司经营。

（2）与承包企业协调沟通，要求电商中心要通过收购本村农产品并销售来带动本村农户发展产业。

（4）要求电商扶贫驿站经营者参加乡政府组织的技能培训，提高企业运营水平。

整改进度：已完成。

4、脱贫质量不够高,已摘帽贫困县举债脱贫还债难。

整改措施：

（1）xx村于2017年实现村脱贫摘帽；
脱贫后要严格落实贫困户三色管理，严防已脱贫户再度返贫；

（2）对照“十大工程”，全面制定“一户一方案、一人一措施”明细。要求帮扶人结合包保户实际，与贫困户共同商定已脱贫户帮扶计划和未脱贫户帮扶脱贫计划，因户因人施策，巩固脱贫成果，确保措施落实到位、责任分解到位。

（3）在危房改建、村基础设施建设中严格落实预算，坚决杜绝举债建设现象。

整改进度：已完成

5、光伏扶贫政策未严格落实“大部分收益应直接分配给符合条件的扶贫对象”。

整改措施：

（1）制定了《关于加强xx村村光伏电站收益分配管理的通知》，明确了电站收益使用范围和使用程序、管理责任，做到村级和村村联建光伏扶贫电站发电收益形成的村集体经济收入，在扣除土地租金、运维管理等费用后，主要用于公益岗位扶贫、公益事业扶贫等，吸纳贫困弱劳动力就地就近就业。

（2）对户户联建光伏扶贫电站做到定期管护，组织贫困户进入公益性岗位维护光伏电站，杜绝直接分钱给贫困户等“一光了之”等行为。

整改进度：初步完成。

6、“新型农业经营主体+贫困户”分贷统还模式，实际存在“户贷企用”问题。

整改措施：

（1）向银行告知贫困户家庭实际情况，由银行评估还款风险，银行根据贫困户贷款实际用途与其签订贷款、还款协议，最大程度减少金融风险。

（2）对贫困户进行三色分级管理，严控返贫风险，确保贫困户按时还款。

整改进度：已完成。

7、责任压力传导不到位，村书记抓扶贫重视不够，部分同志有松懈麻痹思想

整改措施：

1、完善村扶贫制度建设，明确村党支部书记为脱贫攻坚工作第一责任人。

2、落实五级书记遍访制度，村党支部书记遍访每一位贫困户。

3、明确村干部包组制度，责任到人，绩效工资与脱贫攻坚工作直接挂钩。

4、加强整治学习，强化脱贫攻坚工作的整治站位，确保思想坚定不懈怠。

8、存在帮扶工作不实问题。

整改措施：

（1）制定了《xx村2019年脱贫攻坚帮扶工作计划》，强化帮扶考核激励，发挥示范引领和带动作用，继续落实村两委干部包片帮扶制度，明确帮扶责任，杜绝填表帮扶现象，确保脱贫人口不返贫、边缘人口不致贫，建立健全扶贫脱贫长效机制。

（2）与帮扶单位共同努力，发挥驻村工作队工作积极性，对优秀的选派帮扶干部、帮扶干部申报表彰菅造干事创业的良好氛围。

整改进度：已完成。

9、要求产业扶贫项目覆盖率100%，实际情况是，大部分贫困村因病致贫率超过60%，不少贫困人口丧失劳动能力，产业扶贫无法做到全覆盖。

整改措施：

（1）坚持“因户施策”，对无劳动能力、无生产资料或长期不在家乡居住等不适宜发展产业的贫困户，不作为产业扶贫对象户，不强制要求实施产业扶贫项目。

（2）进一步核实到户产业项目，尊重贫困户发展意愿，稳步扩大产业扶贫覆盖范围，不搞“一刀切”。

整改进度：已完成。

10、基层工作“有政策、缺感情”，对红军烈士子女特困供养户等群体上门看望、帮扶少。

整改措施：

（1）xx村共有特困供养户44人，无烈士子女；

（2）落实村干部包组制度，按要求每月到户是地走访；

（3）发挥帮扶联系人能动性主动入户看望、慰问贫困户。

整改进度：已完成。

三、下一步工作打算

（一）继续加大整改力度，补齐短板。我村将对照乡党委乡政府的要求持续开展整改工作，完善整改台账存档和整改资料收集工作，对已经整改过的问题，要仔细检查是否有疏漏，对深层次、普遍性问题认真研究，建立一批长效久治的整改制度，加以解决。

（二）强化脱贫攻坚政策落实力度，村两委及驻村工作队同志继续加强学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述及党中央和省委、市委、区委关于脱贫攻坚重大决策部署，在工作中落实“严规矩、强监督、转作风”，杜绝脱贫攻坚工作中存在的形式主义、官僚主义行为。

中共xx市xx区xx乡xx村支部委员会

狮子岗乡xx村村民委员会

2019年x月x日

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