学校食品安全事故应急处置预案六篇

安全是一个汉语词语，拼音是ān quán，通常指人没有危险。人类的整体与生存环境资源的和谐相处，互相不伤害，不存在危险的隐患，是免除了使人感觉难受的损害风险的状态。安全是在人类生产过程中，将系统的运行状态对人类的生命、财产、环境可能产生的损害， 以下是为大家整理的关于学校食品安全事故应急处置预案6篇 , 供大家参考选择。

学校食品安全事故应急处置预案6篇

学校食品安全事故应急处置预案篇1

上海市处置食品安全事故应急预案

目 录

　　1　总　则
　　2　组织体系
　　3　预警预防机制
　　4　应急处置
　　5　后期处理
　　6　后期保障
　　7　监督管理

1 总 则

1.1 编制目的

　　为建立健全本市突发食品安全事故应急机制，规范和指导应急处置工作，迅速、有序、高效地组织应急反应行动，控制应急事态发展，最大程度地减少突发食品安全事故及其造成的人员伤亡和财产损失，维护社会正常秩序，保障经济持续稳定发展，编制本预案。

1.2 编制依据

　　依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》、《国家重大食品安全事故应急预案》和《上海市突发公共事件总体应急预案》等。

　　1.3 事故分级

　　本预案所称食品安全事故，是指食物（食品）在种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性疾患造成社会公众病亡，或者有科学依据证明将对社会公众身体健康和生命安全构成严重威胁的事件。

　　根据《国家重大食品安全事故应急预案》，本市重大食品安全事故分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。

　　（1）Ⅰ级（特别重大）食品安全事故

　　符合下列情形之一的，为特别重大食品安全事故：

　　①事故危害特别严重，对2个以上省份造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的；

　　②超出本市处置能力水平的；

　　③发生跨境（香港、澳门、台湾）、跨国食品安全事故，造成特别严重社会影响的；

　　④国务院认为需由国务院或国务院授权有关部门负责处理的。

　　（2）Ⅱ级（重大）食品安全事故

　　符合下列情形之一的，为重大食品安全事故：

　　①事故危害严重，影响范围涉及本市2个以上区县的；

　　②造成伤害人数100人以上，并出现死亡病例的；

　　③造成10例以上死亡病例的；

　　④市政府认定的重大食品安全事故。

　　（3）Ⅲ级（较大）食品安全事故

　　符合下列情形之一的，为较大食品安全事故：

　　①事故影响在本市1个区县内，给人民群众饮食安全带来较重危害的；

　　②造成伤害人数100人以上，或者出现死亡病例的；

　　③市食品药品监管局认定的较大食品安全事故。

　　（4）Ⅳ级（一般）食品安全事故

　　符合下列情形之一的，为一般食品安全事故：

　　①事故影响范围涉及本市1个区县内2个以上街道（乡镇），给大众饮食安全带来危害的；

　　②造成伤害人数30—99人，未出现死亡病例的；

　　③区县级政府认定的一般食品安全事故。

　　1.4 适用范围

　　本预案适用于在本市突发食品安全事故的应急处置。

　　1.5 工作原则

　　以人为本；科学决策；统一领导，分级管理；条块结合，以块为主；快速反应，协同应对；预防为主，群防群控。

2 组织体系

2.1 领导机构

　　《上海市突发公共事件总体应急预案》明确,本市突发公共事件应急管理工作由市委、市政府统一领导；市政府是本市突发公共事件应急管理工作的行政领导机构；市应急委决定和部署本市突发公共事件应急管理工作，其日常事务由市应急办负责。

　　2.2 应急联动机构

　　市应急联动中心设在市公安局，作为本市突发公共事件应急联动先期处置的职能机构和指挥平台,履行应急联动处置较大和一般突发公共事件、组织联动单位对特大或重大突发公共事件进行先期处置等职责。各联动单位在各自职责范围内，负责突发公共事件应急联动先期处置工作。

　　2.3 工作机构

　　2.3.1市食品药品监管局

　　市食品药品监管局是市政府主管本市食品安全的直属机构，也是本市应急管理工作机构之一、本市处置食品安全事故的责任单位，承担本市突发食品安全事故的常态管理工作。

　　2.3.2市应急处置指挥部

　　一旦发生重、特大食品安全事故，市政府根据市食品药品监管局的建议和应急处置需要，视情成立市突发食品安全事故应急处置指挥部（以下简称市应急处置指挥部），实施对本市重、特大突发食品安全事故应急处置的统一指挥。市应急处置指挥部指挥长由市领导确定，成员由各相关单位分管领导组成。市应急处置指挥部开设位置，根据应急处置需要确定。

　　根据应急处置需要，市应急处置指挥部可视情成立事故调查与评估、事故处置、医疗救治、新闻报道等专业组，各专业组在市应急处置指挥部的统一指挥下采取行动。应急处置行动结束，在报请市政府批准后，应急处置指挥部解散，转入常态管理。

　　2.3.3现场指挥部

　　根据突发重、特大食品安全事故的发展态势和实际控制需要，事发地区县政府负责成立现场指挥部，必要时，也可由市食品药品监管局组织有关专业机构负责成立。现场指挥部在市应急处置指挥部的指挥或指导下，具体负责现场应急处置。

　　2.4 专家机构

　　建立突发食品安全事故专家咨询组，主要由相关领域专家组成，并与其他相关的专家机构建立联络机制，负责提供应对重大食品安全事故的决策咨询建议和技术支持。

3 预警预防机制

　　3.1 预测预警系统

　　3.1.1本市建立统一的食品安全事故监测、报告网络体系，加强食品安全信息管理和综合利用，构建各部门间信息沟通平台，实现互联互通和资源共享，形成统一、科学的食品安全信息评估和预警体系。

　　3.1.2市食品药品监管局建立重大食品安全信息数据库和信息报告系统，建立短期和中长期预测、预报制度和信息通报制度。

　　3.2 信息报告与通报

　　3.2.1重大食品安全事件发生后，各应急机构、事发地区县政府、职能部门和责任单位在组织调查救援的同时，及时汇总相关信息并迅速报告。一旦发生重大食品安全事故，必须在接报后1小时内分别向市委、市政府值班室口头报告，在2小时内分别向市委、市政府值班室书面报告。报告国家主管部门的重大食品安全事故信息，应同时或先行向市委、市政府值班室报告。特别重大或特殊情况，必须立即报告。

　　3.2.2区县食品药品监管部门接到重大食品安全事故报告后，要立即向市食品药品监管局和区县政府报告。

　　3.2.3各相关单位、部门要与毗邻区域加强协作，建立重大食品安全事件等信息通报、协调渠道，一旦出现重大食品安全事件影响范围超出本行政区域的态势，要根据应急处置工作的需要，及时通报、联系和协调。

　　3.2.4信息报告应明确责任报告单位、责任报告人、各阶段报告和报告时限要求等。

　　3.2.5涉及港、澳、台地区人员或者外国公民，或者事故可能影响到境外，需要向香港、澳门、台湾地区有关机构或者有关国家通报时，按国家有关规定办理。

　　3.3预测预警信息

　　3.3.1市食品药品监管局负责收集汇总、及时传递、分析整理，定期发布食品安全综合信息；开展食品中污染物的监测，并根据监测结果发布预警信息。

　　3.3.2农业部门发布有关农产品农药残留、兽药残留等检测信息；食品药品监管、质量技监、工商、出入境检验检疫部门等联合发布市场食品质量监督检查信息。

　　3.3.3其它有关部门按照各自职责，加强对重点食品、重点环节、重点场所，尤其是高风险食品种植、养殖、生产、加工、包装、贮存、经营、消费等环节的食品安全日常监管。

　　3.4预警信息分级与发布

　　3.4.1根据各相关单位的监测信息，按照食品安全事故可能造成的危害性、紧急程度和发展态势，将预警信息分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般），并依次用红、橙、黄、蓝四色表示。

　　3.4.2市食品药品监管局根据本市各级食品药品监测机构及其他相关部门的监测信息，按其运作规程对预警级别适时进行发布。

　　3.5举报制度

　　任何单位和个人都有权向市有关部门举报重大食品安全事故和隐患，以及相关责任部门、单位、人员不履行或者不按规定履行食品安全监管职责的行为。市有关部门接到举报后，要及时进行调查处理。

4 应急处置

　　4.1 先期处置

　　4.1.1事故发生单位和所在社区负有先期处置的第一责任。事发地区县政府及有关部门在事故发生后，要根据职责和规定的权限启动相应的应急预案，即时进行处置，组织群众展开自救互救，控制事态并向上级报告。

　　4.1.2市应急联动中心按照有关规定，组织、指挥、调度、协调各方面资源和力量，采取必要的措施，对重大食品安全事故进行先期处置，并确定事故等级，上报现场动态信息。食品药品监管、公安、质量技监、农业、卫生等部门以及各区县政府等在各自职责范围内，负责重大食品安全事故的应急联动处置。

　　4.1.3建立并加强与驻沪部队、武警上海市总队、中央有关部门驻沪单位、毗邻省市的协同应急联动机制。根据重大食品安全事故应急处置的实际需要，按照有关规定，协调有关部门和单位参与重大食品安全事故先期处置。

　　4.1.4一旦发生先期处置仍不能控制的紧急情况，市应急联动中心等报请市政府明确应急响应等级和范围，启动相应应急预案，实施应急处置。

　　4.2 应急响应

　　4.2.1分级响应

　　本市食品安全事故应急响应等级分为四级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级，分别应对特别重大、重大、较大和一般食品安全事故。

　　（1）I级应急响应

　　由国家重大食品安全事故应急指挥部或指挥部办公室组织实施。市政府按照相应的预案组织应急处置，并及时向国务院及有关部门、国家重大食品安全事故应急指挥部办公室报告应急处置进展情况。

　　（2）Ⅱ级应急响应

　　市政府成立市应急处置指挥部统一指挥，各有关部门密切配合，协调处置；组织指挥部成员单位迅速到位，视情况成立相关行动小组，展开各项应急处置，并及时向市政府及有关部门、市应急处置指挥部报告应急处置进展情况。

　　（3）Ⅲ级应急响应

　　由事发地区县政府现场指挥，及时采取措施控制事态发展，迅速组织调查研判,对事故进行评估。各有关部门、事发地区县政府密切配合，并及时将事故发生情况和处理结果报市政府和市食品药品监督局。

　　（4）Ⅳ级应急响应

　　事发地区县政府授权区县食品药品监管分局负责现场指挥，及时采取措施控制事态发展，迅速组织调查研判,对事故进行评估，各有关部门密切配合，并及时将事故发生情况和处理结果报区县政府和市食品药品监督局。

　　4.2.2响应的升级与降级

当食品安全事故发展加重并有蔓延扩大的趋势，或情况复杂难以控制时，应当逐级上报，及时提升预警和响应等级；对事故危害已迅速消除，并不会进一步扩散的，也应逐级报请上级部门，相应降低反应级别或者撤销预警。

　　4.3 应急指挥与协调

　　4.3.1进入重大食品安全事故应急响应后，应急处置指挥部成员单位立即按照预案组织相关应急力量，配合地方政府组织实施应急处置。

　　4.3.2相关机构按照各自应急预案提供增援或保障，有关应急队伍在现场指挥部的统一领导下，密切配合，共同实施应急处置行动。

　　4.3.3现场指挥部成立前，先期到达的各应急救援机构和事故发生单位的应急力量应迅速、有效地实施先期处置；事发地区县政府负责协调，全力控制事态发展，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生，果断控制或切断事故危害链。

　　4.3.4发生在一些特殊领域或者跨领域、跨地区、影响特别严重的重大食品安全事故，市应急处置指挥部认为必要时，可指派市食品药品监管部门有关负责人组织指挥协调。

　　4.4 应急结束

重大食品安全事故隐患或相关危险因素消除后，应急处置结束，应急队伍撤离现场。经市政府批准后，应急响应结束，转入常态管理。

5 后期处置

　　5.1 善后处置

　　5.1.1各级政府、各有关主管部门具体负责各项善后处置，及时消除事故影响，妥善安置和慰问受害和受影响人员，尽快恢复正常秩序，保证社会稳定。

　　5.1.2市食品药品监管局可根据汇总的应急处置工作报告，向有关部门提出具体处理意见和建议；对事故发生单位、责任单位的整改进行监督，及时跟踪处理情况，随时通报处理结果。

　　5.1.3卫生部门做好现场的消毒与疫情的监控；市容环卫等部门组织实施污染物收集，现场清理等。

　　5.1.4区县政府和区域行政主管机构认真组织和切实做好善后工作，尽快消除突发食品安全事故的后果和影响，恢复正常秩序。

　　5.2 灾害赔偿

　　造成重大食品安全事故的责任单位和责任人应按照有关规定，对受害人员给予赔偿。

　　5.3 保险

　　重大食品安全事故发生后，保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。

　　5.4 调查与评估

　　市食品药品监管部门会同事发单位和有关部门对重大食品安全事故的起因、性质、影响、责任、教训等进行调查评估，并向市政府报告。

　　5.5信息发布

　　5.5.1重大食品安全事故的信息发布，应及时、准确、客观、全面地向社会发布相关信息，并根据事故处置情况做好好后续信息发布。

　　5.5.2发生重、特大食品安全事故时，由市政府新闻办会同市有关部门做好信息发布，并做好媒体现场活动的管理。

6 应急保障

　　6.1 通信保障

　　市信息委、市通信管理局、市文广影视局等有关部门负责确保应急处置通信畅通。

　　6.2 队伍保障

　　市、区县分别建立食品安全应急处置机动队伍，作为应对食品安全事件的专业力量，随时能够处置食品安全事件，参与和指导基层相关机构开展食品安全应急处置工作。

　　6.3 经费保障

　　本市食品安全事故应急处置所需的经费，按现行事权、财权划分原则，分级负担。应急处置所需的经费，由各级财政按有关预案和规定予以安排。

　　6.4 物资保障

　　根据“分级管理”原则，各级政府负责重大食品安全事故应急处置所需设施、设备、物资的储备、调拨和组织生产，并做好相关预案和保障计划。

　　6.5 医疗卫生保障

　　6.5.1市卫生局、区县政府和有关单位根据应急预案和部门职责，建立医疗卫生应急专业技术队伍和保障系统，及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。市卫生局、市食品药品监管局等部门要根据实际情况和事发地区县政府的需求，及时为受害地区提供药品、器械等卫生和医疗设备。必要时，组织动员红十字会等社会卫生力量参与医疗卫生救助。

　　6.5.2重大食品安全事故造成人员伤害的，立即启动医疗卫生应急救援，市卫生局组织相关医疗机构急救人员立即赶赴现场开展抢救。

　　6.6 交通运输保障

　　市建设交通委、民航华东管理局、上海铁路局等部门要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全畅通。依法建立应急运输工具的征用程序，确保应急物资和人员能够及时、安全送达。必要时，对现场及相关道路实行交通管制，开设应急救援“绿色通道”，保证应急救援顺利开展。

　　6.7 治安保障

　　市公安局、武警上海总队按照有关规定，参与现场处置和治安维护工作。依法采取有效管制措施，严厉打击违法犯罪活动。

　　6.8 科技支撑

　　食品安全事故的技术鉴定，应由有资质的检测机构承担。当发生食品安全事故时，受市应急处置指挥部或者食品药品监督部门委托，立即采集样本，按照标准要求实施检测，为食品安全事故定性提供科学依据。

7 监督管理

　　7.1 宣传教育

　　7.1.1各级政府及其相关部门，要加强对广大消费者进行食品安全知识的教育，公布有关突发食品安全事件应急预案、举报电话等。要利用电视、广播、报纸、互联网、宣传手册等多种形式，对社会公众广泛开展食品安全应急知识的专业教育，宣传卫生科普知识，指导群众以科学的行为和方式对待食品安全事件，提高消费者的风险和责任意识，正确引导消费。食品安全应急处置期间，要搞好事件涉及范围内及邻近地区居民的社会动员，维护社会稳定并防止事态扩大。

　　7.1.2各区县政府、有关职能部门、出版社和媒体要积极向群众宣传食品安全知识和技能。各街道（乡镇）要加强自救互救知识的宣传和辅导，区县相关职能部门负责提供业务指导和帮助。

　　7.2 培训

　　重大食品安全事故应急处置培训实行分级负责的原则，由各级相关部门组织实施。

　　各有关部门和单位要有计划地对应急管理和处置人员进行培训，明确应急管理和处置人员上岗前和常规性培训等要求，提高其专业技能。

　　7.3 演练

　　7.3.1各级政府及有关部门要按照“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”的原则，组织开展处置突发食品安全事故的应急演练。

　　7.3.2各企事业单位要根据自身特点，定期和不定期组织本单位的应急处置演练。

　　7.4 责任与奖惩

　　7.4.1重大食品安全事故应急处置，实行行政领导负责制和责任追究制。

　7.4.2对在重大食品安全事故应急管理工作中作出突出贡献的先进集体和个人，给予表彰和奖励。

　　7.4.3对迟报、谎报、瞒报和漏报重大食品安全事故重要情况或者在应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　7.5 预案管理

　　7.5.1预案编制

　　本预案由市食品药品监管局负责编制和解释，报市政府审定，并报国家食品药品监督管理局备案。

　　有关部门和机构、各区县政府根据本预案，制定相应的应急预案。

　　7.5.2预案修订

　　市食品药品监管局根据实际情况的变化，及时修订本预案，并报市应急办审核。

　　7.5.3预案实施

　　本预案由市食品药品监管局组织实施。本预案自印发之日起实施。

学校食品安全事故应急处置预案篇2

××学校食品安全事故应急预案

为认真落实《食品安全法》、《学校卫生工作条例》以及教育部《关于学校食堂及学生集体用餐卫生管理规定》和县教育局食品工作会议精神，最大限度的减少食品安全事故造成的损害，确保师生生命安全，特制订本预案。

一、工作原则。

1、全方位预防：在学校食堂、小卖部环节中出现师生食物中毒和其他食品安全事故时启动本预案。

2、明确职责、落实责任。按照校长统一领导、分管副校长具体负责，各处室协调配合的原则，实行分级管理，各司其职。

3、及时反应、快速行动。对学校所发生的食品安全事故要快速反应，及时启动应急预案，严格控制事态发展，有效开展救治、处理及整改工作。

二、事故分级。

按食品安全事故的性质、危害程度、范围，将食品安全事故分为四级。即特别重大食品安全事故、重大食品安全事故、较大食品安全事故和一般食品安全事故。

三、救助体系。

1、学校成立食品安全事故应急领导小组，统一指挥应急处置工作。应急处置领导小组的组成及职责如下：

组 长：×××（××学校校长）

职 责：全面负责学校食品安全事故处置工作，视情况做出启动应急预案的决定。

副组长：×××（主抓政教副校长）

×××（主抓教学副校长）

职 责：负责事故的现场救援、调查处理和善后工作。

领导小组其他成员分别由教导处、总务处、政教处主任组成。

2、一旦出现食品安全突发事件由校长启动以下各职领导小组全力投入救援工作。

①、应急指挥小组，主要由领导小组正副组长组成，其职能主要有：迅速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态扩张，并制定处理措施，及时向上级汇报情况，组织力量救援。

②、医疗救援小组，组长：×××，成员政教处全体成员。主要职责：立即组织受伤人员去医院救治，配合医院的救治工作，追踪了解伤情动态，接待受伤人员家长，做好安抚工作，防止出现过激情况。

③、现场控制小组，组长：×××，成员教导处全体人员。主要职责：控制现场，维持秩序，劝离无关人员，防止出现混乱局面，排查其他受伤人员，组织力量送往医院，接待家长，做好解释说明工作，协助调查事故的起因，掌握第一手资料。

④、后勤保障小组，组长：×××，成员总务处人员。主要职责：做好后勤支援工作，配合医疗、防疫机构进行现场消毒、取样分析等工作，为现场领导做好后勤服务工作。

⑤、资料信息小组，此项工作主要由×××同志负责。对事故全过程的书面报告、整理取证材料、做好相关数据的统计、分析工作，及时完成完整的书面材料逐级上报。

四、运行体系。

1、监测：

学校经常对食堂、小卖部的卫生安全工作进行检查，做到早发现、早预防、早整治、早解决，避免事故发生。

2、预警：

加强对学生食堂、小卖部的卫生监管，建立健全食品安全档案，对可能导致重大、较大、一般食品安全事故的预警信息进行及时分析上报，做好应急工作。

3、报告：

按照食品安全事故报告的有关规定，发现问题及时上报。

4、报告程序：

①、初次报告：报告事故简要经过以及直接经济损失估算等。

②、结段报告：根据事故处理的进程或上级要求随时上报。

③、总结报告：对事故的发生、原因分析、鉴定结论、处理意见、防范措施做出总结报告。

五、应急响应。

1、分级响应：

对于特别重大、重大、较大食品安全事故，根据不同级别，及时启动应急预案，迅速有效的开展救援工作。

2、应急措施：

食品安全事故发生后，立即启动应急预案，在上级领导的统一指挥下，按要求认真履行职责，积极开展现场救援和处置工作。

3、紧急处置：

当事态出现急剧恶化的情况时，及时制定紧急处置方案，报请上级领导同意后，迅速采取紧急处置措施。

4、应急终结：

食品安全事故、隐患消除后，经现场测评确无危害后，学校应提出终止应急响应的建议，并报请上级领导批准。

六、应急保障。

1、信息保障：

学校建立食品安全专项信息报告制度，负责信息的收集、上报、处理和传递工作。

2、医疗保障：

建立校医疗室，成立食品安全事故救治小组，发现异常情况立即采取措施。

3、资金保障：

学校从公用经费中安排一定的经费，专门用来做好食品安全事故的处置工作。

七、安全教育。

学校对全体师生要加强食品卫生安全知识的宣传教育，提高广大师生的防范意识，减少事故发生，确保师生生命安全。

学校食品安全事故应急处置预案篇3

食品安全事故应急处置预案

    为规范食物安全事故应急处置工作，及时高效、合理有序地处理食品安全事故，把损失减少到最小，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《国家重大食品安全事故应急预案》等法律法规和规章要求，结合本单位的实际情况，制定本预案。
一、领导小组
成立食品安全事故应急处置领导小组，负责本单位食品安全事故应急处置工作。
  组 长： 
  副组长：
  组 员：
二、应急处置程序
（一）及时报告
发生食品安全事故后，有关人员立即向食品安全事故应急处置领导小组报告；立即停止生产经营活动，封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、设备设施和现场。
自事故发生之时起2小时内向柏乡县卫生部门和食品药品监督管理部门报告，报告内容有：发生食品安全事故的单位、地址、时间、中毒人数及死亡人数，主要临床表现，可能引起中毒的食物等。并按照相关监管部门的要求采取控制措施。
（二）立即抢救
在第一时间组织人员，立即将中毒者送医院(120)抢救。
（三）保护现场
发生食物中毒后，在向有关部门报告的同时要保护好现场和可疑食物，病人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具容器、餐具等不要急于冲洗，病人的排泄物（呕吐物、大便）要保留，提供留样食物。
（四）配合调查
负责人及有关工作人员，要配合食品安全监督管理部门进行食品安全事故调查处理如实反映食品安全事故情况。将病人所吃的食物，进餐总人数，同时进餐而未发病者所吃的食物，病人中毒的主要特点，可疑食物的来源、质量、存放条件、加工烹调的方法和加热的温度、时间等情况如实向有关部门反映。
三、事故责任追究
对事故延报、慌报、瞒报、漏报或处置不当的，要追究当事人责任；食品安全事故应急处置领导小组要组织力量做好中毒人员的安抚工作，确保不让事态扩大，任何个人不得自行散布事故情况信息，造成严重后果的要追究其法律责任。

学校食品安全事故应急处置预案篇4

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国家食品安全事故应急预案

　　(2011年10月5日修订)

　　1 总则

　　1.1 编制目的

　　建立健全应对食品安全事故运行机制，有效预防、积极应对食品安全事故，高效组织应急处置工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障公众健康与生命安全，维护正常的社会经济秩序。

　　1.2 编制依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《突发公共卫生事件应急条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。

　　1.3 事故分级

　　食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四级，即特别重大食品安全事故、重大食品安全事故、较大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等级的评估核定，由卫生行政部门会同有关部门依照有关规定进行。

　　1.4 事故处置原则

　　(1)以人为本，减少危害。把保障公众健康和生命安全作为应急处置的首要任务，最大限度减少食品安全事故造成的人员伤亡和健康损害。

　　(2)统一领导，分级负责。按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制，建立快速反应、协同应对的食品安全事故应急机制。

　　(3)科学评估，依法处置。有效使用食品安全风险监测、评估和预警等科学手段；充分发挥专业队伍的作用，提高应对食品安全事故的水平和能力。

　　(4)居安思危，预防为主。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应急准备，落实各项防范措施，防患于未然。建立健全日常管理制度，加强食品安全风险监测、评估和预警；加强宣教培训，提高公众自我防范和应对食品安全事故的意识和能力。

　　2 组织机构及职责

　　2.1 应急机制启动

　　食品安全事故发生后，卫生行政部门依法组织对事故进行分析评估，核定事故级别。特别重大食品安全事故，由卫生部会同食品安全办向国务院提出启动I级响应的建议，经国务院批准后，成立国家特别重大食品安全事故应急处置指挥部(以下简称指挥部)，统一领导和指挥事故应急处置工作；重大、较大、一般食品安全事故，分别由事故所在地省、市、县级人民政府组织成立相应应急处置指挥机构，统一组织开展本行政区域事故应急处置工作。

　　2.2 指挥部设置

　　指挥部成员单位根据事故的性质和应急处置工作的需要确定，主要包括卫生部、农业部、商务部、工商总局、质检总局、食品药品监管局、铁道部、粮食局、中央宣传部、教育部、工业和信息化部、公安部、监察部、民政部、财政部、环境保护部、交通运输部、海关总署、旅游局、新闻办、民航局和食品安全办等部门以及相关行业协会组织。当事故涉及国外、港澳台时，增加外交部、港澳办、台办等部门为成员单位。由卫生部、食品安全办等有关部门人员组成指挥部办公室。

　　2.3 指挥部职责

　　指挥部负责统一领导事故应急处置工作；研究重大应急决策和部署；组织发布事故的重要信息；审议批准指挥部办公室提交的应急处置工作报告；应急处置的其他工作。

　　2.4 指挥部办公室职责

　　指挥部办公室承担指挥部的日常工作，主要负责贯彻落实指挥部的各项部署，组织实施事故应急处置工作；检查督促相关地区和部门做好各项应急处置工作，及时有效地控制事故，防止事态蔓延扩大；研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题；向国务院、指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处置的工作情况；组织信息发布。指挥部办公室建立会商、发文、信息发布和督查等制度，确保快速反应、高效处置。

　　2.5 成员单位职责

　　各成员单位在指挥部统一领导下开展工作，加强对事故发生地人民政府有关部门工作的督促、指导，积极参与应急救援工作。

　　2.6 工作组设置及职责

　　根据事故处置需要，指挥部可下设若干工作组，分别开展相关工作。各工作组在指挥部的统一指挥下开展工作，并随时向指挥部办公室报告工作开展情况。

　　(1) 事故调查组

　　由卫生部牵头，会同公安部、监察部及相关部门负责调查事故发生原因，评估事故影响，尽快查明致病原因，作出调查结论，提出事故防范意见；对涉嫌犯罪的，由公安部负责，督促、指导涉案地公安机关立案侦办，查清事实，依法追究刑事责任；对监管部门及其他机关工作人员的失职、渎职等行为进行调查。根据实际需要，事故调查组可以设置在事故发生地或派出部分人员赴现场开展事故调查(简称前方工作组)。

　　(2) 危害控制组

　　由事故发生环节的具体监管职能部门牵头，会同相关监管部门监督、指导事故发生地政府职能部门召回、下架、封存有关食品、原料、食品添加剂及食品相关产品，严格控制流通渠道，防止危害蔓延扩大。

　　(3) 医疗救治组

　　由卫生部负责，结合事故调查组的调查情况，制定最佳救治方案，指导事故发生地人民政府卫生部门对健康受到危害的人员进行医疗救治。

　　(4) 检测评估组

　　由卫生部牵头，提出检测方案和要求，组织实施相关检测，综合分析各方检测数据，查找事故原因和评估事故发展趋势，预测事故后果，为制定现场抢救方案和采取控制措施提供参考。检测评估结果要及时报告指挥部办公室。

　　(5) 维护稳定组

　　由公安部牵头，指导事故发生地人民政府公安机关加强治安管理，维护社会稳定。

　　(6) 新闻宣传组

　　由中央宣传部牵头，会同新闻办、卫生部等部门组织事故处置宣传报道和舆论引导，并配合相关部门做好信息发布工作。

　　(7) 专家组

　　指挥部成立由有关方面专家组成的专家组，负责对事故进行分析评估，为应急响应的调整和解除以及应急处置工作提供决策建议，必要时参与应急处置。

　　2.7 应急处置专业技术机构

　　医疗、疾病预防控制以及各有关部门的食品安全相关技术机构作为食品安全事故应急处置专业技术机构，应当在卫生行政部门及有关食品安全监管部门组织领导下开展应急处置相关工作。

　　3 应急保障

　　3.1 信息保障

　　卫生部会同国务院有关监管部门建立国家统一的食品安全信息网络体系，包含食品安全监测、事故报告与通报、食品安全事故隐患预警等内容；建立健全医疗救治信息网络，实现信息共享。卫生部负责食品安全信息网络体系的统一管理。

　　有关部门应当设立信息报告和举报电话，畅通信息报告渠道，确保食品安全事故的及时报告与相关信息的及时收集。

　　3.2 医疗保障

　　卫生行政部门建立功能完善、反应灵敏、运转协调、持续发展的医疗救治体系，在食品安全事故造成人员伤害时迅速开展医疗救治。

　　3.3 人员及技术保障

　　应急处置专业技术机构要结合本机构职责开展专业技术人员食品安全事故应急处置能力培训，加强应急处置力量建设，提高快速应对能力和技术水平。健全专家队伍，为事故核实、级别核定、事故隐患预警及应急响应等相关技术工作提供人才保障。国务院有关部门加强食品安全事故监测、预警、预防和应急处置等技术研发，促进国内外交流与合作，为食品安全事故应急处置提供技术保障。

　　3.4 物资与经费保障

　　食品安全事故应急处置所需设施、设备和物资的储备与调用应当得到保障；使用储备物资后须及时补充；食品安全事故应急处置、产品抽样及检验等所需经费应当列入年度财政预算，保障应急资金。

　　3.5 社会动员保障

　　根据食品安全事故应急处置的需要，动员和组织社会力量协助参与应急处置，必要时依法调用企业及个人物资。在动用社会力量或企业、个人物资进行应急处置后，应当及时归还或给予补偿。

　　3.6 宣教培训

　　国务院有关部门应当加强对食品安全专业人员、食品生产经营者及广大消费者的食品安全知识宣传、教育与培训，促进专业人员掌握食品安全相关工作技能，增强食品生产经营者的责任意识，提高消费者的风险意识和防范能力。

　　4 监测预警、报告与评估

　　4.1 监测预警

　　卫生部会同国务院有关部门根据国家食品安全风险监测工作需要，在综合利用现有监测机构能力的基础上，制定和实施加强国家食品安全风险监测能力建设规划，建立覆盖全国的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素监测体系。卫生部根据食品安全风险监测结果，对食品安全状况进行综合分析，对可能具有较高程度安全风险的食品，提出并公布食品安全风险警示信息。

　　有关监管部门发现食品安全隐患或问题，应及时通报卫生行政部门和有关方面，依法及时采取有效控制措施。

　　4.2 事故报告

　　4.2.1 事故信息来源

　　(1)食品安全事故发生单位与引发食品安全事故食品的生产经营单位报告的信息；

　　(2)医疗机构报告的信息；

　　(3)食品安全相关技术机构监测和分析结果；

　　(4)经核实的公众举报信息；

　　(5)经核实的媒体披露与报道信息；

　　(6)世界卫生组织等国际机构、其他国家和地区通报我国信息。

　　4.2.2 报告主体和时限

　　(1) 食品生产经营者发现其生产经营的食品造成或者可能造成公众健康损害的情况和信息，应当在2小时内向所在地县级卫生行政部门和负责本单位食品安全监管工作的有关部门报告。

　　(2) 发生可能与食品有关的急性群体性健康损害的单位，应当在2小时内向所在地县级卫生行政部门和有关监管部门报告。

　　(3) 接收食品安全事故病人治疗的单位，应当按照卫生部有关规定及时向所在地县级卫生行政部门和有关监管部门报告。

　　(4) 食品安全相关技术机构、有关社会团体及个人发现食品安全事故相关情况，应当及时向县级卫生行政部门和有关监管部门报告或举报。

　　(5) 有关监管部门发现食品安全事故或接到食品安全事故报告或举报，应当立即通报同级卫生行政部门和其他有关部门，经初步核实后，要继续收集相关信息，并及时将有关情况进一步向卫生行政部门和其他有关监管部门通报。

　　(6) 经初步核实为食品安全事故且需要启动应急响应的，卫生行政部门应当按规定向本级人民政府及上级人民政府卫生行政部门报告；必要时，可直接向卫生部报告。

　　4.2.3 报告内容

　　食品生产经营者、医疗、技术机构和社会团体、个人向卫生行政部门和有关监管部门报告疑似食品安全事故信息时，应当包括事故发生时间、地点和人数等基本情况。

　　有关监管部门报告食品安全事故信息时，应当包括事故发生单位、时间、地点、危害程度、伤亡人数、事故报告单位信息(含报告时间、报告单位联系人员及联系方式)、已采取措施、事故简要经过等内容；并随时通报或者补报工作进展。

　　4.3 事故评估

　　4.3.1 有关监管部门应当按有关规定及时向卫生行政部门提供相关信息和资料，由卫生行政部门统一组织协调开展食品安全事故评估。

　　4.3.2 食品安全事故评估是为核定食品安全事故级别和确定应采取的措施而进行的评估。评估内容包括：

　　(1)污染食品可能导致的健康损害及所涉及的范围，是否已造成健康损害后果及严重程度；

　　(2)事故的影响范围及严重程度；

　　(3)事故发展蔓延趋势。

　　5 应急响应

　　5.1 分级响应

　　根据食品安全事故分级情况，食品安全事故应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级响应。核定为特别重大食品安全事故，报经国务院批准并宣布启动Ⅰ级响应后，指挥部立即成立运行，组织开展应急处置。重大、较大、一般食品安全事故分别由事故发生地的省、市、县级人民政府启动相应级别响应，成立食品安全事故应急处置指挥机构进行处置。必要时上级人民政府派出工作组指导、协助事故应急处置工作。

　　启动食品安全事故Ⅰ级响应期间，指挥部成员单位在指挥部的统一指挥与调度下，按相应职责做好事故应急处置相关工作。事发地省级人民政府按照指挥部的统一部署，组织协调地市级、县级人民政府全力开展应急处置，并及时报告相关工作进展情况。事故发生单位按照相应的处置方案开展先期处置，并配合卫生行政部门及有关部门做好食品安全事故的应急处置。

　　食源性疾病中涉及传染病疫情的，按照《中华人民共和国传染病防治法》和《国家突发公共卫生事件应急预案》等相关规定开展疫情防控和应急处置。

　　5.2 应急处置措施

　　事故发生后，根据事故性质、特点和危害程度，立即组织有关部门，依照有关规定采取下列应急处置措施，以最大限度减轻事故危害：

　　(1)卫生行政部门有效利用医疗资源，组织指导医疗机构开展食品安全事故患者的救治。

　　(2)卫生行政部门及时组织疾病预防控制机构开展流行病学调查与检测，相关部门及时组织检验机构开展抽样检验，尽快查找食品安全事故发生的原因。对涉嫌犯罪的，公安机关及时介入，开展相关违法犯罪行为侦破工作。

　　(3)农业行政、质量监督、检验检疫、工商行政管理、食品药品监管、商务等有关部门应当依法强制性就地或异地封存事故相关食品及原料和被污染的食品用工具及用具，待卫生行政部门查明导致食品安全事故的原因后，责令食品生产经营者彻底清洗消毒被污染的食品用工具及用具，消除污染。

　　(4)对确认受到有毒有害物质污染的相关食品及原料，农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监管等有关监管部门应当依法责令生产经营者召回、停止经营及进出口并销毁。检验后确认未被污染的应当予以解封。

　　(5)及时组织研判事故发展态势，并向事故可能蔓延到的地方人民政府通报信息，提醒做好应对准备。事故可能影响到国(境)外时，及时协调有关涉外部门做好相关通报工作。

　　5.3 检测分析评估

　　应急处置专业技术机构应当对引发食品安全事故的相关危险因素及时进行检测，专家组对检测数据进行综合分析和评估，分析事故发展趋势、预测事故后果，为制定事故调查和现场处置方案提供参考。有关部门对食品安全事故相关危险因素消除或控制，事故中伤病人员救治，现场、受污染食品控制，食品与环境，次生、衍生事故隐患消除等情况进行分析评估。

　　5.4 响应级别调整及终止

　　在食品安全事故处置过程中，要遵循事故发生发展的客观规律，结合实际情况和防控工作需要，根据评估结果及时调整应急响应级别，直至响应终止。

　　5.4.1 响应级别调整及终止条件

　　(1)级别提升

　　当事故进一步加重，影响和危害扩大，并有蔓延趋势，情况复杂难以控制时，应当及时提升响应级别。

　　当学校或托幼机构、全国性或区域性重要活动期间发生食品安全事故时，可相应提高响应级别，加大应急处置力度，确保迅速、有效控制食品安全事故，维护社会稳定。

　　(2)级别降低

　　事故危害得到有效控制，且经研判认为事故危害降低到原级别评估标准以下或无进一步扩散趋势的，可降低应急响应级别。

　　(3)响应终止

　　当食品安全事故得到控制，并达到以下两项要求，经分析评估认为可解除响应的，应当及时终止响应：

　　——食品安全事故伤病员全部得到救治，原患者病情稳定24小时以上，且无新的急性病症患者出现，食源性感染性疾病在末例患者后经过最长潜伏期无新病例出现；

　　——现场、受污染食品得以有效控制，食品与环境污染得到有效清理并符合相关标准，次生、衍生事故隐患消除。

　　5.4.2 响应级别调整及终止程序

　　指挥部组织对事故进行分析评估论证。评估认为符合级别调整条件的，指挥部提出调整应急响应级别建议，报同级人民政府批准后实施。应急响应级别调整后，事故相关地区人民政府应当结合调整后级别采取相应措施。评估认为符合响应终止条件时，指挥部提出终止响应的建议，报同级人民政府批准后实施。

　　上级人民政府有关部门应当根据下级人民政府有关部门的请求，及时组织专家为食品安全事故响应级别调整和终止的分析论证提供技术支持与指导。

　　5.5 信息发布

　　事故信息发布由指挥部或其办公室统一组织，采取召开新闻发布会、发布新闻通稿等多种形式向社会发布，做好宣传报道和舆论引导。

　　6 后期处置

　　6.1 善后处置

　　事发地人民政府及有关部门要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作，消除事故影响，恢复正常秩序。完善相关政策，促进行业健康发展。

　　食品安全事故发生后，保险机构应当及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。

　　造成食品安全事故的责任单位和责任人应当按照有关规定对受害人给予赔偿，承担受害人后续治疗及保障等相关费用。

　　6.2 奖惩

　　6.2.1 奖励

　　对在食品安全事故应急管理和处置工作中作出突出贡献的先进集体和个人，应当给予表彰和奖励。

　　6.2.2 责任追究

　　对迟报、谎报、瞒报和漏报食品安全事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法追究有关责任单位或责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　6.3 总结

　　食品安全事故善后处置工作结束后，卫生行政部门应当组织有关部门及时对食品安全事故和应急处置工作进行总结，分析事故原因和影响因素，评估应急处置工作开展情况和效果，提出对类似事故的防范和处置建议，完成总结报告。

　　7 附则

　　7.1 预案管理与更新

　　与食品安全事故处置有关的法律法规被修订，部门职责或应急资源发生变化，应急预案在实施过程中出现新情况或新问题时，要结合实际及时修订与完善本预案。

　　国务院有关食品安全监管部门、地方各级人民政府参照本预案，制定本部门和地方食品安全事故应急预案。

　　7.2 演习演练

　　国务院有关部门要开展食品安全事故应急演练，以检验和强化应急准备和应急响应能力，并通过对演习演练的总结评估，完善应急预案。

　　7.3 预案实施

　　本预案自发布之日起施行。

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学校食品安全事故应急处置预案篇5

××学校食品安全事故应急预案

为认真落实《食品安全法》、《学校卫生工作条例》以及教育部《关

于学校食堂及学生集体用餐卫生管理规定》 和县教育局食品工作会议

精神，最大限度的减少食品安全事故造成的损害， 确保师生生命安全，

特制订本预案。

一、工作原则。

1、全方位预防：在学校食堂、小卖部环节中出现师生食物中毒

和其他食品安全事故时启动本预案。

2、明确职责、落实责任。按照校长统一领导、分管副校长具体

负责，各处室协调配合的原则，实行分级管理，各司其职。

3、及时反应、快速行动。对学校所发生的食品安全事故要快速

反应，及时启动应急预案，严格控制事态发展，有效开展救治、处理

及整改工作。

二、事故分级。

按食品安全事故的性质、危害程度、范围，将食品安全事故分为

四级。即特别重大食品安全事故、重大食品安全事故、较大食品安全

事故和一般食品安全事故。

三、救助体系。

1、学校成立食品安全事故应急领导小组，统一指挥应急处置工

作。应急处置领导小组的组成及职责如下：

组 长：×××（××学校校长）

职 责：全面负责学校食品安全事故处置工作， 视情况做出启动

应急预案的决定。

副组长：×××（主抓政教副校长）

×××（主抓教学副校长）

职 责：负责事故的现场救援、调查处理和善后工作。

领导小组其他成员分别由教导处、总务处、政教处主任组成。

2、一旦出现食品安全突发事件由校长启动以下各职领导小组全

力投入救援工作。

①、应急指挥小组，主要由领导小组正副组长组成，其职能主要

有：迅速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态扩张，

并制定处理措施，及时向上级汇报情况，组织力量救援。

②、医疗救援小组，组长：×××，成员政教处全体成员。主要

职责：立即组织受伤人员去医院救治，配合医院的救治工作，追踪了

解伤情动态，接待受伤人员家长，做好安抚工作，防止出现过激情况。

③、现场控制小组，组长：×××，成员教导处全体人员。主要

职责：控制现场，维持秩序，劝离无关人员，防止出现混乱局面，排

查其他受伤人员，组织力量送往医院，接待家长，做好解释说明工作，

协助调查事故的起因，掌握第一手资料。

④、后勤保障小组，组长：×××，成员总务处人员。主要职责：

做好后勤支援工作，配合医疗、防疫机构进行现场消毒、取样分析等

工作，为现场领导做好后勤服务工作。

⑤、资料信息小组，此项工作主要由×××同志负责。对事故全过程的书面报告、整理取证材料、做好相关数据的统计、分析工作，

及时完成完整的书面材料逐级上报。

四、运行体系。

1、监测：

学校经常对食堂、小卖部的卫生安全工作进行检查，做到早发现、

早预防、早整治、早解决，避免事故发生。

2、预警：

加强对学生食堂、小卖部的卫生监管，建立健全食品安全档案，

对可能导致重大、较大、一般食品安全事故的预警信息进行及时分析

上报，做好应急工作。

3、报告：

按照食品安全事故报告的有关规定，发现问题及时上报。

4、报告程序：

①、初次报告：报告事故简要经过以及直接经济损失估算等。

②、结段报告：根据事故处理的进程或上级要求随时上报。

③、总结报告：对事故的发生、原因分析、鉴定结论、处理意见、

防范措施做出总结报告。

五、应急响应。

1、分级响应：

对于特别重大、重大、较大食品安全事故，根据不同级别，及时

启动应急预案，迅速有效的开展救援工作。

2、应急措施：

食品安全事故发生后，立即启动应急预案，在上级领导的统一指

挥下，按要求认真履行职责，积极开展现场救援和处置工作。

3、紧急处置：

当事态出现急剧恶化的情况时， 及时制定紧急处置方案，报请上

级领导同意后，迅速采取紧急处置措施。

4、应急终结：

食品安全事故、隐患消除后，经现场测评确无危害后，学校应提

出终止应急响应的建议，并报请上级领导批准。

六、应急保障。

1、信息保障：

学校建立食品安全专项信息报告制度，负责信息的收集、上报、

处理和传递工作。

2、医疗保障：

建立校医疗室，成立食品安全事故救治小组，发现异常情况立即采取措施。

3、资金保障：

学校从公用经费中安排一定的经费， 专门用来做好食品安全事故

的处置工作。

七、安全教育。

学校对全体师生要加强食品卫生安全知识的宣传教育， 提高广大师生

的防范意识，减少事故发生，确保师生生命安全。

人生就像一部书，每个人都在书写着自己的故事，书写着生命中曾承载的苦辣酸甜和正在经历的风霜雪雨。不管这部书的情节精彩也好，简约也罢，我们都必须字斟句酌，用心构思。只有

这样，认真写好人生的每一个章节，才能把握生命的主旋律。

人生也像一条河，有谁不是在风里行舟，雨中穿梭。昨天还在逆浪而行，今朝依然奔奔波波。尽管如此，我们也不应气馁，更不敢稍有停歇。只有这样，才能穿越人生的风浪，踏平生命

的坎坷，从而抵达理想的彼岸，收获人生累累硕果。

人生还像一盘棋，我们每个人俨如上帝手中的一枚棋子，贫富贵贱难预料，生老病死不由己。楚河汉界今犹在，谁见君王卷土来？是啊！人生苦短，岁月蹉跎。在不老的时光里，我们每

个人充其量不过是一个匆匆的过客。当你走过半生，蓦然首，你会发觉：转眼间，我们便告别了葱茏的年华，跨过了中年的门槛，走进了枫红菊艳的时节。

有道是，流光容易把人抛，红了樱桃，绿了芭蕉。岁月如梭，不经意间便穿越半生沧桑。回首往事，多少情怀已经更改，多少青春早已不再，多少梦想恍如云烟，多少足迹已湮入尘埃。

实乃，人生得失如萍散，雪落花开辞红颜。

三毛说：“我来不及认真地年轻，待明白过来时，只能选择认真地老去。 ”昨天已经落幕，明天无法彩排，唯有今天才是人生的最好舞台。

轻捻指尖流年，细数过往云烟。曾经的莽撞少年，总以为伸手就能够着天，凡理都要辩出个曲和直，凡事都要弄出个里和面。人过中年，我们才恍然顿悟：不和别人比，好好活自己，这

才是后半场人生棋盘最好的布局。

好好活自己，就要力求 “身心两安逸 ”.老了不可怕，就怕放不下。人过中年，身体机能不断下降，就像一部半新不旧的机器，各个零部件都已濒临保养期，如果不及时加以检修，等到停

止工作那一天，悔之晚矣。凡事不攀比，保命是正理，浮云随风去，任尔东与西。身体健康是前提，心情快乐才安逸。服老不并非消及，而是保护自己。

山有山的伟岸，水有水的柔情，每个人的生活模式千差万别，就像世界上没有一模一样的两片叶子，你有你的脉络，我有我的纹理。寸有所长，尺有所短，每个人都不是完美无缺的个体，

你有你的色彩，我有我的艳丽；你羡慕别人的同时，别人也许正在羡慕你。就像卞之琳所说的那样，你站在桥上看风景，看风景的人在楼上看你。明月装饰了你的窗子，你装饰了别人的梦。

我们每个人何尝不是一道独一无二的风景线，只是缺乏一双欣赏的眼光而已。

好好活自己，就要力求 “退而求其次”.后半生，我们没有多余的精力去开拓一个未知的领域。所谓的 “大不了从头再来 ”,那只不过是年轻人的豪言壮语。人生后半场，上帝给予我们的时

间和精力是有限的，适时地放手才是最好的选择。退而求其次，看似是一种 “无奈”,却也是一种豁达的智慧。它并非真正意义上的 “退化”,而是为生命“留白”,为自己留下一点周旋的余地。

老子曾言，“虚而不屈动而愈出，多言数穷不如守中。”事多必乱，言多必失，只有保留一定的水复。留白，也是一种取舍，只有“丢卒保车”,才能满盘皆活。

“空”,才能其用无穷。正所谓，月满则亏，水满则溢。有时退一步海阔天空，进一步山重

古人说：“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。

”可见，“求索”原本就分“上”“下”.当你的“上策”无法策马扬鞭时，你必须要退避三舍求

“下策”,谋定而后动，知止而有得。叶公

好龙，玩假把式；夜郎自大，唯我独尊，只能是自讨苦吃。

好好活自己，就要力求营造一个 “小天地”.人生需自渡，这个世界上从来就没有救世主。自己的人生，黯淡与精彩完全由自己去书写，去掌舵，去布局。红尘如梦，亦真亦幻；人生如戏，

亦悲亦喜。当曲终人散时，不过是乐者自乐，歌者自歌；伤者自伤，痛者自痛。

人生就像一部书，每个人都在书写着自己的故事，书写着生命中曾承载的苦辣酸甜和正在经历的风霜雪雨。不管这部书的情节精彩也好，简约也罢，我们都必须字斟句酌，用心构思。只有

这样，认真写好人生的每一个章节，才能把握生命的主旋律。

人生也像一条河，有谁不是在风里行舟，雨中穿梭。昨天还在逆浪而行，今朝依然奔奔波波。尽管如此，我们也不应气馁，更不敢稍有停歇。只有这样，才能穿越人生的风浪，踏平生命

的坎坷，从而抵达理想的彼岸，收获人生累累硕果。

人生还像一盘棋，我们每个人俨如上帝手中的一枚棋子，贫富贵贱难预料，生老病死不由己。楚河汉界今犹在，谁见君王卷土来？是啊！人生苦短，岁月蹉跎。在不老的时光里，我们每

个人充其量不过是一个匆匆的过客。当你走过半生，蓦然首，你会发觉：转眼间，我们便告别了葱茏的年华，跨过了中年的门槛，走进了枫红菊艳的时节。

有道是，流光容易把人抛，红了樱桃，绿了芭蕉。岁月如梭，不经意间便穿越半生沧桑。回首往事，多少情怀已经更改，多少青春早已不再，多少梦想恍如云烟，多少足迹已湮入尘埃。

实乃，人生得失如萍散，雪落花开辞红颜。

三毛说：“我来不及认真地年轻，待明白过来时，只能选择认真地老去。 ”昨天已经落幕，明天无法彩排，唯有今天才是人生的最好舞台。

轻捻指尖流年，细数过往云烟。曾经的莽撞少年，总以为伸手就能够着天，凡理都要辩出个曲和直，凡事都要弄出个里和面。人过中年，我们才恍然顿悟：不和别人比，好好活自己，这

才是后半场人生棋盘最好的布局。

好好活自己，就要力求 “身心两安逸 ”.老了不可怕，就怕放不下。人过中年，身体机能不断下降，就像一部半新不旧的机器，各个零部件都已濒临保养期，如果不及时加以检修，等到停

止工作那一天，悔之晚矣。凡事不攀比，保命是正理，浮云随风去，任尔东与西。身体健康是前提，心情快乐才安逸。服老不并非消及，而是保护自己。

山有山的伟岸，水有水的柔情，每个人的生活模式千差万别，就像世界上没有一模一样的两片叶子，你有你的脉络，我有我的纹理。寸有所长，尺有所短，每个人都不是完美无缺的个体，

你有你的色彩，我有我的艳丽；你羡慕别人的同时，别人也许正在羡慕你。就像卞之琳所说的那样，你站在桥上看风景，看风景的人在楼上看你。明月装饰了你的窗子，你装饰了别人的梦。

我们每个人何尝不是一道独一无二的风景线，只是缺乏一双欣赏的眼光而已。

好好活自己，就要力求 “退而求其次”.后半生，我们没有多余的精力去开拓一个未知的领域。所谓的 “大不了从头再来 ”,那只不过是年轻人的豪言壮语。人生后半场，上帝给予我们的时

间和精力是有限的，适时地放手才是最好的选择。退而求其次，看似是一种 “无奈”,却也是一种豁达的智慧。它并非真正意义上的 “退化”,而是为生命“留白”,为自己留下一点周旋的余地。

老子曾言，“虚而不屈动而愈出，多言数穷不如守中。 ”事多必乱，言多必失，只有保留一定的 “空”,才能其用无穷。正所谓，月满则亏，水满则溢。有时退一步海阔天空，进一步山重

水复。留白，也是一种取舍，只有 “丢卒保车”,才能满盘皆活。

古人说：“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。 ”可见，“求索”原本就分“上”“下”.当你的“上策”无法策马扬鞭时，你必须要退避三舍求 “下策”,谋定而后动，知止而有得。叶公

好龙，玩假把式；夜郎自大，唯我独尊，只能是自讨苦吃。

好好活自己，就 要力求营造一个 “小

天地”.人生需自渡，这个世界上从来就没有救世主。自己的人生，黯淡与精彩完全由自己去书写，去掌舵，去布局。红尘如梦，亦真亦幻；人生如戏，亦悲亦喜。当曲终人散时，不过是乐者

自乐，歌者自歌；伤者自伤，痛者自痛。

学校食品安全事故应急处置预案篇6

食品安全事故应急预案

1 总　则

　　1.1　目的

　　为建立和完善突发重大食品安全事故应急处理机制，进一步增强应对突发重大食品安全事故的反应能力，确保重大食品安全事故发生时反应迅速、决策正确、措施果断、运转高效、处置得当，最大限度地减少重大食品安全事故的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护社会秩序，促进我区经济发展和社会稳定。

1.2　编制依据

根据《中华人民国食品安全法》、《国家重大食品安全事故应急预案》、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发〔2004〕23号）、《省人民政府关于进一步加强食品安全工作的决定》（皖政〔2004〕88号）和《市关于贯彻落实省人民政府进一步加强食品安全工作决定的意见》（合政〔2004〕146号），《省重大食品安全事故应急预案》和《市突发公共事件总体应急预案》、《市重大食品安全事故应急预案》等，结合本区实际，编制本预案。

1.3　事故分级

　　按食品安全事故的性质、危害程度和涉及围，重大食品安全事故分为四级。

1.3.1特别重大食品安全事故（Ⅰ级）

按照国务院卫生行政部门制定的特别重大食品安全事故事件

分级原则进行。

　1.3.2　重大食品安全事故（Ⅱ级）

符合下列情形之一的，为重大食品安全事故：⑴事故危害严重，影响围涉及省2个以上省辖市行政区域的；⑵造成伤害人数100人以上，并出现死亡病例的；⑶造成10例以上死亡病例的；⑷省政府认定的重大食品安全事故。

1.3.3　较大食品安全事故（Ш级）

　符合下列情形之一的，为较大食品安全事故：⑴事故影响围涉及市2个以上县级行政区域，给人民群众饮食安全带来严重危害的；⑵造成伤害人数在100人以上，或者出现死亡病例的；⑶市政府认定的较重大食品安全事故。

1.3.4　一般食品安全事故（Ⅳ级）

　 符合下列情形之一的，为一般食品安全事故：

　 ⑴事故影响围涉及行政区域2个以上乡镇或街道级行政区域，给大众饮食安全带来严重危害的；

⑵造成伤害人数在30-99人，未出现死亡病例的；

⑶区政府认定的一般食品安全事故。

1.4　适用围

本行政区域，在食物（食品）种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性疾患，造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害，并造成严重社会影响的重大食品安全事故适用本预案。

1.5　工作原则

按照“全区统一领导、镇街园负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作原则，根据食品安全事故的围、性质和危害程度，对重大食品安全事故实行分级管理，区人民政府及其成立的重大食品安全事故应急指挥部负责本地区重大食品安全事故的统一领导、统筹协调，有关部门按照本预案规定，落实各自职责。

　　1.5.1 预防为主，常备不懈。各有关职能部门要加强食品安全监督监测，积极开展食品安全事故的预防工作，切实做好实施预案的各项准备工作；对可能引发的食品安全事故的因素进行监测、分析，做到早发现、早报告、早处理。

1.5.2 各司其职,协同应对。在区政府统一领导下，对重大食品安全事故，及时启动应急预案，严格控制事态发展；各相关部门和单位应按各自职责，分工负责、紧密配合、协同应对，迅速有效地开展应急救援、调查处置等工作。

1.5.3 处置规，反应及时。有关职能部门要按照相关法律、法规和规章的规定，完善重大食品安全事故的应急处置体系，建立健全重大食品安全事故应急处理工作制度，在应对重大食品安全事故时，严格按照法律、法规及规章，反应迅速，科学处置。

1.5.4 依靠科学，处置有力。树立科学发展观，以确保人民群众身体健康和生命安全为首要目标，采用先进科学技术，充分发挥专家作用，科学决策，做好重大食品安全事故的救援、善后处理及整改督查工作。

2 应急处理指挥机构及其职责

2.1　区重大食品安全事故应急指挥部

2.1.1 区重大食品安全事故应急指挥部组织机构

重大食品安全事故发生后，区政府根据事故处理的需要，成立区重大食品安全事故应急指挥部（以下称“区应急指挥部”），负责对全区重大食品安全事故统一领导和指挥。区政府领导任总指挥，区应急指挥部办公室设在区卫生局（食品药品监督管理局）。应急指挥部成员单位根据重大食品安全事故的性质和应急处理工作的需要确定，主要有区委宣传部、区农林水务局、区住房和城乡建设局、区教育体育局、区监察局、区财政局、区城市管理局、区商务局、区环保局、区工商分局、区公安分局、区质监分局、镇街园等单位和部门为成员单位。

2.1.2　区重大食品安全事故应急指挥部主要职责　

⑴领导、组织、协调事故应急处理工作；

　⑵研究解决重大食品安全事故应急处理中的重大问题；

　 ⑶审议批准重大食品安全事故应急指挥办公室提交的应急处理工作报告等；

⑷根据授权，负责发布重大食品安全事故信息。

2.1.3重大食品安全事故应急指挥部成员单位职责

⑴区委宣传部：组织、协调重大食品安全事故事件处置过程中的信息发布，并积极主动地正确引导舆论，必要时组织新闻发布会。

⑵区卫生局（食品药品监督管理局）：负责区应急指挥部办公室日常工作；拟订区级重大食品安全事故应急预案，组织协调应急处理工作；收集信息，分析动态；组织开展应急救援宣传、教育、培训等工作。

按《突发公共卫生事件应急条例》要求，负责突发重大食物中毒事故的应急响应及病员救治，依法开展对重大食物中毒事故的卫生学原因调查处理和相关技术鉴定等工作。

⑶区农林水务局：负责组织对重大农产品质量安全事故的调查，依法开展对重大农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。负责组织对重大畜禽产品、水产品质量安全事故的调查，依法开展对重大畜禽产品、水产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

⑷区住房和城乡建设局：负责协助开展建筑工地食堂造成重大食品安全事故事件的原因调查以及应急处理工作。

⑸区教育体育局：负责协助卫生等部门对学校食堂、学生在校用餐造成重大食品安全事故的原因调查以及应急处理工作；包括负责事件处置中对师生的疏散、抢救，稳定师生和学生家长情绪，保持学校正常的教学秩序。

⑹区监察局：负责对重大食品安全事故以及重大食品安全事故应急处理工作中国家公务人员的失职、渎职等违纪行为的调查，并做出处分决定。

⑺区财政局：负责重大食品安全事故应急救援资金保障及管理。

⑻区城市管理局：配合做好室外食品摊贩导致重大食品安全事故事件的应急调查和处理工作,并牵头开展无证照食品摊贩的取缔工作。

⑼区商务局：负责重大食品安全事故应急救援所需物资的组织、供应，参与屠宰加工环节以及流通领域中重大食品安全事故的调查处理。组织旅游行业认真做好食品安全事故事件的预防和应急处理工作，协助开展旅游行业造成重大食品安全事故事件的原因调查以及应急处理工作。

⑽区环保局：负责对因污染环境造成重大食品安全事故的行为进行调查及环境监测工作，协调、指导事发地的污染处置工作，对污染环境行为提出处理意见和建议。

⑾区工商分局: 依法开展流通环节重大食品安全事故行为的调查处理等工作。

⑿区公安分局：负责组织、指导、协调重大食品安全事故涉嫌刑事犯罪案件的侦查工作；参与事件抢险救援，组织事件可能危及区域的人员疏散撤离，保障救援道路的畅通。

⒀区质监分局: 负责对食品生产、加工环节造成重大食品安全事故的原因调查处理和相关技术鉴定等工作。

⒁镇街园：协助应急指挥部负责重大食品安全事故事件的现场处理；协调解决应急处理工作中条块之间的衔接的问题；协调做好社会稳定工作。

⒂区政府其他部门根据各自职责，负责重大食品安全事故应急处理的相关工作。

2.1.4 区应急指挥部办公室组织机构及职责

⑴落实应急指挥部的各项部署，组织实施事件应急处置工作；根据总指挥的指示，召集指挥部成员会议，研究应急处理相关工作；

⑵研究协调解决事件应急处理工作中出现的具体困难和问题；

⑶检查督促各镇街、各部门及各单位做好各项应急处置工作，及时有效地控制事件，防止事态的扩大、蔓延；

⑷负责相关信息的报告、新闻公告及其他相关工作；

⑸完成应急指挥部交办的其他工作。

2.1.5　应急处理工作小组组成及职责

区重大食品安全事故应急预案启动后，根据工作需要，成立有关工作小组。各工作小组及其成员应当根据预案规定的职责要求履行职责，及时组织实施应急处置措施，并随时将处理情况报告给区应急指挥部办公室。区应急指挥部办公室应当将有关事故以及处理情况及时报告给区应急指挥部。

⑴事故调查组：根据事故发生原因和环节，可由区卫生、药监、农委、工商、质监等部门负责或明确其中一部门牵头负责，深入调查事故发生原因，作出调查结论，组织协调救援工作，监督救援措施的落实，评估事故影响，提出事故防意见。

⑵事故处理组：由事故发生环节的具体监管职能部门负责，依法实施行政监督、行政处罚，监督召回有毒有害食品，严格控制流通渠道，及时移送相关案件，依法追究责任人责任。

⑶医疗救治组：由区卫生局负责，迅速组织开展医疗救治工作，尽快查明致病原因，提出救治措施。

⑷案件查办组：由区监察局、食安办负责，迅速查办案件，追踪源头，惩办当事人；涉嫌构成犯罪的，移送司法机关查处。

⑸综合组：由区食安办负责，汇总事故信息，报告、通报事故查处情况及对外宣传。

⑹现场检测与评估组：现场应急救援指挥部根据需要成立事故现场检测与评估小组，综合分析和评价检测数据，查找事故原因和评估事故发展趋势，预测事故后果，为制定现场救援方案提供参考。检测与评估结果要及时报告区、市重大食品安全事故应急指挥部办公室和有关部门。

⑺信息发布组：在区委宣传部的指导下，迅速制定信息发布方案，及时采取适当方式组织信息发布。在发生可能产生国外影响的或涉外的重大食品安全事故时，及时按程序请示上级有关部门后作出相应处置。负责受理事故发生现场的媒体采访申请和管理工作，负责互联网有关信息的管理和指导。

3．重大食品安全事故报告

区食品安全综合监管部门应当按照市食品安全综合监管部门对重大食品安全事故报告的有关规定，主动监测，按规定报告。

3.1　重大食品安全事故发生（发现）单位报告

重大食品安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应当立即向当地政府、食品安全综合监管部门及有关部门报告，也可以直接向市食品药品监管局报告。

3.2　报告围

⑴对公众健康造成或者可能造成严重损害的重大食品安全事故；

⑵100人以上群体性食物中毒或者出现死亡病例的重大食品安全事故。

3.3　下级向上级报告

区人民政府及食品安全综合监管部门接到重大食品安全事故报告后，应当立即向上级人民政府及上级食品安全综合监管部门报告，并在2小时报告至市政府，并按程序报告省政府。

3.4　责任报告单位

⑴区食品安全综合监管部门和有关部门；

　　⑵食品种植、养殖、生产、加工、流通企业及餐饮单位；

　　⑶食品检验机构、学校、科研院所以及与食品安全有关的单位；

⑷重大食品安全事故发生（发现）单位，接诊的医疗机构。

3.5　责任报告人

⑴行使职责的食品安全综合监管部门和有关部门的工作人员；

⑵从事食品行业的工作人员；

⑶医疗机构报告责任人；

⑷消费者。

任何单位和个人对重大食品安全事故不得隐瞒、迟报、谎报或者授意他人隐瞒、迟报、谎报，不得阻碍他人报告。

3.6　报告时限要求

区政府或有关部门应在知悉重大食品安全事故后2小时作出初次报告；根据事故处理的进程变化或者上级的要求随时作出阶段报告；应在事故处理结束后10日作出总结报告。

3.7　初次报告

应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、伤害程度、死亡人数、波及围、事故的发展趋势，事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等，如有可能应当报告事故的简要经过。

3.8　阶段报告

既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正。包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。

3.9　总结报告

包括重大食品安全事故鉴定结论，对事故的处理工作进行总结，分析事故原因和影响因素，提出今后对类似事故的防和处置建议。

4　重大食品安全事故的应急响应

4.1　分级响应

Ⅰ级、Ⅱ级应急响应在国家应急指挥部或其办公室指导下，由省应急指挥部或其办公室组织实施。Ⅲ级应急响应在省应急指挥部或其办公室指导下，由市应急指挥部或其办公室组织实施。当应急响应行动组织实施时，区政府应按照本预案前款的有关规定，全力组织救援，及时向市政府及有关部门、市应急指挥部办公室报告救援工作进展情况。

Ⅳ级应急响应由区政府决定。区政府在市应急指挥部或其办公室的统一领导和指挥下，组织协调开展重大食品安全事故的应急处理工作。区人民政府根据事故的严重程度启动相应的应急预案。超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级政府和有关部门启动相应的应急预案。

重大食品安全事故发生后，区人民政府及有关部门应当根据事故发生情况，及时采取必要的应急措施，做好应急处理工作。对上级部署的应急救援工作，积极配合并认真贯彻落实。

一般食品安全事故的应急响应（Ⅳ级）

　 ⑴一般食品安全事故发生后，区人民政府负责组织有关部门开展应急救援工作。根据区食品安全综合监管部门的报告和建议，决定启动一般食品安全事故的应急处置工作。

　　⑵区食品安全综合监管部门接到食品安全事故报告后，应当立即组织调查、确认和评估，及时采取措施控制事态发展；按规定向区级政府和市食品安全综合监管部门报告，提出是否启动应急救援工作预案和应急处理工作建议；及时向其他有关部门或可能涉及的其他地区县级有关部门通报情况；相应工作小组立即启动开展应急救援工作。

⑶请市食品安全综合监管部门对事故应急处理工作给予指导、监督和有关方面的支持。

当重大食品安全事故随时间发展进一步加重，并有蔓延扩大的趋势，情况复杂难以控制时，应当上报应急指挥部审定，及时提升预警和反应级别；对事故危害已迅速消除，并不会进一步扩散的，应当上报应急指挥部审定，相应降低反应级别或者撤销预警。

4.2　指挥协调

当进入应急响应后，成立现场应急指挥机构，在上级应急指挥部或者指挥部工作组的指挥或指导下，负责现场应急处置工作；现场应急指挥机构成立前，先期到达的各应急救援队伍和事故单位救援力量必须迅速、有效地实施先期处置；政府负责协调，全力控制事态发展，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生，果断控制或切断事故危害链。

4.3　紧急处置

重大食品安全事故发生后，发生事故单位和政府按照应急预案迅速采取措施。事态出现急剧变化时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关各方意见的基础上，及时制定紧急处置方案，依法采取紧急处置措施。

4.4　响应终结

重大食品安全事故隐患或相关危险因素消除后，重大食品安全事故应急救援终结，应急救援队伍撤离现场。应急指挥部办公室组织有关专家进行分析论证，经现场检测评价确无危害和风险后，提出终止应急响应的建议，报应急指挥部批准宣布应急响应结束。应急指挥部办公室根据汇总之后的应急处理工作情况报告，可向有关部门提出具体处理意见和建议。应急指挥部办公室对食品安全事故发生单位、责任单位的整改工作进行监督，及时跟踪处理情况，随时通报处理结果。

5　后期处置

5.1　善后处置

区政府负责组织重大食品安全事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿、征用物资补偿，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害和受影响人员，尽快恢复正常秩序，保证社会稳定。

重大食品安全事故发生后，保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。造成重大食品安全事故的责任单位和责任人应当按照有关规定对受害人给予赔偿。

5.2　责任追究

对在重大食品安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任单位和责任人的责任。

5.3　总结报告

重大食品安全事故善后处置工作结束后，区应急救援指挥部总结分析应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告，报送市人民政府，同时报送市食品药品监管局。

6　应急保障

6.1　信息保障

食品安全综合监管部门负责承担重大食品安全事故信息的收集、处理、分析、发布和传递等工作。重大食品安全事故发生后，应急指挥部应当严格按照信息归口、统一对外发布的原则，及时向社会发布食品安全事故信息。对媒体发布的信息，应当经应急指挥部或指挥部办公室同意。

6.2　医疗保障

重大食品安全事故造成人员伤害的，卫生系统应急救援工作应当立即启动，救治人员应当立即赶赴现场，开展医疗救治工作。

6.3　人员保障

应急指挥部办公室负责组织相关部门人员、专家参加事故处理。区政府有关部门负责组织、协调重大食品安全事故应急处理中所需的医务、公安、交通等人员保障。

6.4　技术保障

重大食品安全事故的技术鉴定工作必须由具有资质的检测机构承担。当发生重大食品安全事故时，受重大食品安全事故应急指挥部或者食品安全综合监管部门委托，立即采集样本，按有关标准要施检测，为重大食品安全事故定性提供科学依据。

6.5　物资保障

保障重大食品安全事故应急处理所需设施、设备和物资，保障应急物资储备，提供应急救援资金，所需经费列入区（同级）政府财政预算。

6.6　演习演练

要按照“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”的原则，采取定期和不定期相结合形式，组织开展突发重大食品安全事故的应急演习演练。

6.7　宣传培训

加强对广大消费者进行食品安全知识的教育，提高消费者的风险和责任意识，正确引导消费。重大食品安全事故的应急处置培训工作采取分级负责的原则，由各级相关部门负责组织实施。

7　附则

7.1　名词术语

食品安全：是指食品中不应包含有可能损害或威胁人体健康的有毒、有害物质或不安全因素，不可导致消费者急性、慢性中毒或感染疾病，不能产生危及消费者及其后代健康的隐患。

食品安全的围：包括食品数量安全、食品质量安全、食品卫生安全。本预案涉及到的食品安全主要是指食品质量卫生安全。

食源性疾患：亦称食源性疾病。凡是致病因素通过食物进入人体，使人体罹患感染性或中毒性疾病的，都称之为食源性疾患。

高风险食品：可能发生较高程度污染和危害的食品。

　　重大食品安全事故：是指在食物（食品）种植、养殖、生产加工厂、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性疾患，造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害，并造成严重社会影响的事故。

本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

7.2　奖励与处罚

7.2.1　对在应急处理过程中，有下列行为之一的，应给予表彰和奖励：

　　⑴出色完成应急任务的；

　　⑵对应急工作提出重要建议，实施效果显著的；

⑶有其他突出贡献的。

7.2.2　有下列行为之一的，根据情节轻重，对直接责任人及主要负责人给予相应的行政处分，对有关单位予以通报批评；违反国家法律法规规定的，有关行政管理部门要依法予以处罚；构成犯罪的，要移送司法机关依法追究刑事责任。

　　⑴未按预案规定履行报告职责，对重大食品安全事故隐瞒、缓报、谎报的；

　　⑵未按预案规定采取应急措施的；

　　⑶对事故调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉调查的；

　　⑷违抗应急指挥部或应急指挥部办公室命令，拒不承担应急任务的；

　　⑸国家工作人员在重大食品安全事故处置期间有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为的；

　　⑹贪污、挪用、盗窃重大食品安全事故处置工作经费和物资的；

⑺对重大食品安全事故处置工作造成危害的其他行为。

7.3　预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

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